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循著貿易高質量發展“路線圖”前行

來源:中國貿易報 作者:本報特約評論員 秦夏 2019-09-20 09:26:03

日前召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《關于推進貿易高質量發展的指導意見》,這是推進貿易高質量發展的“路線圖”,體現了強化科技創新、制度創新、模式和業態創新,以共建“一帶一路”為重點,大力優化貿易結構,推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業協調發展,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的對外貿易高質量發展的新要求。

對外貿易是我國開放型經濟體系的重要組成部分和國民經濟發展的重要推動力量。改革開放以來,我國對外貿易發展取得了歷史性跨越和舉世矚目的成就。中國貿易大國地位進一步鞏固,中國對外貿易的穩定增長,不僅成為世界貿易的穩定器,更折射出中國經濟的韌勁與活力。

2015年國務院印發《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》強調,大力推動我國外貿由規模速度型向質量效益型轉變,加快培育外貿競爭新優勢,推動外貿競爭優勢由價格優勢為主向技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變。隨著中國對外貿易從“以質取勝”到“穩中提質”的加速轉變,對外貿易發展質量不斷提高,貿易方式進一步優化,出口市場更加多元,民營企業外貿主力軍作用也不斷增強。這充分說明,中國貿易在實現量的擴大中更注重質的提升。

此次制定《關于推進貿易高質量發展的指導意見》就是結合當前國際經濟貿易的特殊背景和中國經濟從高速增長向高質量發展轉變的具體要求,為在新的國際國內條件下進一步推進對外貿易的高質量發展做出的系統性的頂層設計,既是應對貿易保護主義和經貿摩擦的有力工具,更是著眼于長遠,提升中國對外貿易競爭力的行動綱領。可以說,中國貿易的高質量發展,實際上反映著中國經濟深層次的轉型升級。

創新是推進貿易高質量發展的關鍵。當前,制約外貿持續發展和轉型升級的問題依然突出。努力鞏固外貿傳統優勢,加快培育競爭新優勢的關鍵是創新。《關于推進貿易高質量發展的指導意見》要求強化科技創新、制度創新、模式和業態創新,特別是把科技創新放在首位,表明在國際經濟貿易新形勢下,實現對外貿易高質量發展的關鍵是通過技術創新,推進知識產權、自有品牌、專有渠道對拉動對外貿易穩定高質量增長的作用和價值,突出制造業在全球產業鏈中通過科技創新的價值提升從而帶動對外貿易的比較優勢的充分體現,強調建設貿易強國須堅持創新引領,著力培養外貿競爭新優勢、新業態、新模式,發展更高層次、更大范圍、更寬領域的開放型經濟,用創新引領對外貿易的高質量發展新路徑。

“一帶一路”是推進貿易高質量發展的主要依托。“一帶一路”也是外貿高質量發展過程中實現市場多元化的必然體現。國際貿易保護主義使得市場多元化的重要性日益凸顯,進一步深化市場多元化戰略是增強中國外貿韌性和推進高質量發展的關鍵所在。今年前8個月,我國與“一帶一路”沿線國家貿易便利化水平不斷提高,進出口增長10.2%,同比增長9.9%,是同期中國外貿整體增速的兩倍以上,占中國外貿總值比重近30%,拉動整體進出口增長2.8個百分點。“一帶一路”沿線市場正成為中國外貿保持穩定的一大支撐,中國與“一帶一路”沿線國家貿易潛力的不斷釋放,尤其是帶動服務貿易進出口的增長,對外貿高質量發展意義重大。

“協調平衡”是推進貿易高質量發展的突破方向。中國從貿易大國向貿易強國的轉變進程中,推進對外貿易的協調平衡意義重大,這種協調平衡是貨物貿易進口與出口的平衡,在“賣全球”的同時更要“買全球”,不刻意追求貿易順差;是推進服務貿易與貨物貿易的協調平衡發展,貿易強國不可能存在服務貿易的短板;是貿易與雙向投資的結合,在“賣全球”的同時更要“引進來”,還要“走出去”,實現國際國內市場的聯動;是對外貿易與國內產業的協調發展,是以國內制造業和服務業的高質量發展來夯實對外貿易高質量發展的基礎,為對外貿易的高質量發展提供充分的韌性和后勁。


責任編輯:葛巖

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