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日本再上調消費稅,“安倍經濟學”折戟了?

來源:新京報 作者:陳洋 2019-09-25 09:56:45

  2014年和今年的兩次增稅,都反映出“安倍經濟學”并未獲得實質性成功。

  據日本媒體報道,為了社會保障體系有穩定的財源,日本政府將于10月1日將當前8%的消費稅上調至10%。這是日本自1989年引入3%的消費稅以來進行的第三次上調。

  這是2012年安倍政權成立以來,第二次上調消費稅。2014年,安倍政權將此前5%的消費稅上調至8%,如今又將8%的消費稅上調至10%。換句話說,在安倍晉三執政的這幾年里,日本的消費稅增加了1倍。在日本民眾普遍未感到經濟向好的背景下,消費稅反而上漲了兩次。

  從經濟學角度而言,增稅意味著個人可支配消費減少、生活負擔有所加重,但也意味著能夠刺激政府財政支出增加。

  據日本財務省統計數據,將消費稅從8%上調至10%后,日本政府每年多獲得約3800億人民幣的財政收入。對于這筆收入,日本政府將主要分成三部分使用:償還國債、充實社會保障體系、免費教育。以此來看,其增稅做法值得肯定。然而,在目前日本經濟發展低于預期的情況下,其增稅和最終使用,不外乎就是“拆東墻補西墻”,最終埋單的還是日本民眾。

  其實,對于安倍政權的增稅舉措,日本民眾并不接受。據《東京新聞》6月發布的民調,59.7%的受訪者“反對”增稅,即可見一斑。而實際上,不論是2014年的增稅,還是今年的增稅,都從本質上反映出一個問題,即“安倍經濟學”并未獲得實質性成功。

  2012年底,安倍晉三再次當選首相后,拋出了以寬松貨幣政策、擴大財政支出和結構性改革為核心的“安倍經濟學”,其目的是為了創造通脹預期,刺激日本民眾購物,帶動日本國內的消費與投資,進而推動經濟復蘇與發展。為此,日本央行還在2013年設立了2%的通脹目標,只不過至今仍未能達成。

  “安倍經濟學”實施初期,確實取得了一定的效果,日元貶值、企業利潤上升、股市上漲,一定程度上擺脫了此前全球金融危機對日本經濟的沖擊。但在這一過程中,企業利潤與股價的上漲,并沒有轉化成日本普通民眾的薪資,因此也就沒有起到刺激消費的作用。而缺少普通民眾的消費,也就意味著日本政府從消費及相關領域獲得稅收有限。

  與此同時,“安倍經濟學”的邊際效益正在減少,政策紅利有所萎縮。一方面,日本央行的貨幣政策已基本到了極限,即使采用了負利率,也沒能帶動普通民眾的消費。另一方面,喚起民間投資的一些經濟增長戰略大多需要一定時間,且在執行過程中還需要打破固有的利益藩籬,而這并非易事。

  因此,“安倍經濟學”只能在短期內刺激日本經濟發展,卻難以持續。如此一來,在稅收有限,且支出不斷增大的背景下,也就只有通過增稅來寅吃卯糧了。

  自2012年再度擔任首相至今,安倍晉三在外交、內政事務上雄心滿滿,特別是渴求通過修憲留名日本青史。然而,從目前來看,修憲不易,前后兩次增稅或許才是其任期內留下的最大遺產。


責任編輯:葛巖

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